孟苏铁：树立法律权威提高社会治理水平
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深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须在思想上、行动中牢固树立和充分体现法律权威,使法律真正成为治国理政牢不可破的根本遵循。
树立法律权威,必须强化法律实施这个重点。要优化法律实施的制度环境,深化行政执法体制和司法体制改革,着力解决司法地方化、行政化和司法人员管理不科学等深层次问题,抓好执法司法责任制落实。要健全执法司法内外协同监督体系,构建全流程控制、全过程监督机制,大力推进阳光执法司法,以强力监督促进法律严格公正实施。要切实做到司法的过程严格依照法定程序和规则进行,司法的结果严格依照法律事实和法律规定得出并严格执行,确保司法的过程和结果不因各种法外因素干扰而扭曲变形、损及权威。
树立法律权威,必须夯实法律信仰这个基础。要以“法律六进”、法治创建等为载体,创新普法宣传机制,扩大普法覆盖面,增强普法宣传渗透力。对于普通公民,重点围绕“知道权利、知道途径、知道责任”来开展普法活动,强化权利意识、责任意识、理性维权意识；对于各级干部,重点推动学法用法常态化,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
树立法律权威,必须抓住领导干部这个关键。要健全权力行使的制度规范,使隐性权力公开化、显性权力规范化,做到权力法定、依法行权、依法制权。要健全权力监督制约机制,全面推行权力清单、行权公开,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权,加大对违法决策、以权谋私、滥用权力、贪赃枉法等行为的惩治力度,促进权力在法治轨道内透明运行。要建立法治评价机制,考核评价一个单位、一个班子、一个领导的政绩,应当同时评价这些政绩是不是在法治框架下取得,是不是依法办事的结果,从政绩导向上推动领导干部养成法治思维,尊重敬畏法律。
树立法律权威,必须处理好维稳与维权的辨证关系。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。要从完善立法设计、健全诉讼规则、优化司法环境等入手,促进司法的应有功能更好发挥,使司法真正成为群众信得过、走得通的维权路径。要健全依法维权、违法必究的规则和秩序,坚守法律底线,增强法治定力,有效保护合法、制止非法,引导社会公民以合法、理性方式表达诉求、解决争端。
树立法律权威,必须强化法律实施这个重点。要优化法律实施的制度环境,深化行政执法体制和司法体制改革,着力解决司法地方化、行政化和司法人员管理不科学等深层次问题,抓好执法司法责任制落实。要健全执法司法内外协同监督体系,构建全流程控制、全过程监督机制,大力推进阳光执法司法,以强力监督促进法律严格公正实施。要切实做到司法的过程严格依照法定程序和规则进行,司法的结果严格依照法律事实和法律规定得出并严格执行,确保司法的过程和结果不因各种法外因素干扰而扭曲变形、损及权威。
树立法律权威,必须夯实法律信仰这个基础。要以“法律六进”、法治创建等为载体,创新普法宣传机制,扩大普法覆盖面,增强普法宣传渗透力。对于普通公民,重点围绕“知道权利、知道途径、知道责任”来开展普法活动,强化权利意识、责任意识、理性维权意识；对于各级干部,重点推动学法用法常态化,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
树立法律权威,必须抓住领导干部这个关键。要健全权力行使的制度规范,使隐性权力公开化、显性权力规范化,做到权力法定、依法行权、依法制权。要健全权力监督制约机制,全面推行权力清单、行权公开,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权,加大对违法决策、以权谋私、滥用权力、贪赃枉法等行为的惩治力度,促进权力在法治轨道内透明运行。要建立法治评价机制,考核评价一个单位、一个班子、一个领导的政绩,应当同时评价这些政绩是不是在法治框架下取得,是不是依法办事的结果,从政绩导向上推动领导干部养成法治思维,尊重敬畏法律。
树立法律权威,必须处理好维稳与维权的辨证关系。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。要从完善立法设计、健全诉讼规则、优化司法环境等入手,促进司法的应有功能更好发挥,使司法真正成为群众信得过、走得通的维权路径。要健全依法维权、违法必究的规则和秩序,坚守法律底线,增强法治定力,有效保护合法、制止非法,引导社会公民以合法、理性方式表达诉求、解决争端。