勐腊县磨憨镇南嘎村民小组结合与邻国老挝无天然屏障，小路便道众多、边境管控形势复杂的实际，围绕以党建领边、富民强边、思想固边、联防稳边、科技管边为主要内容的市域治理，着力打造安定边境、富裕边境、和谐边境的“固边”示范村建设，走出一条党政军警民合力强边固防之路，助推勐腊基层县域治理取得实效。

党建领边 夯实固边防控

南嘎村党支部以建强村党组织阵地为抓手，加强党建引领和指导，把政治思想过硬、素质高的村民吸收到党组织里，围绕“典型引路、示范带动”的原则，打造“党建引领边境基层治理”项目及边疆党建长廊示范点、党群活动服务中心，深化边疆党建长廊建设。

据南嘎村党支部书记玉留逢介绍，按照“村民自愿”的原则，成立了“村寨建设服务、义务巡逻、十户联防、爱国护边”等服务组织，将29户农户全部纳入“服务型党组”管理。经过发展，服务型基层党建组织在边境傣族同胞心中扎下了根。

同时，成立“固边村”建设领导小组，制定南嘎“固边村”创建实施方案，整合“党政军警民”的力量，构建起“点线面”结合的联动、联防、联控网格体系，开展人人守底线、家家筑防线的边境社会治理活动。

富民强边 筑牢坚强堡垒

南嘎村推行“党组织+农户”的产业发展模式，建立产业党建示范点、示范带，着力构筑“富民型”新模式，闯出一条促进边境农村经济发展新路子，实现党建与脱贫攻坚“无缝对接”。

目前该村已发展6家农家乐，村里集体经济项目有2个货场，年收入在20万元左右。近年来，随着南嘎“乡村旅游”的兴起，农民人均纯收入超过1万元，经济持续稳定发展，建成边境“富民型”坚强堡垒，实现产业快速发展。

思想固边 推进“村风”建设

南嘎村通过开展“十佳致富能手”“十佳庭院”“十佳婆媳”等评比活动，在群众中形成弘扬美德、崇尚文明的浓厚氛围；村寨成立“红白”理事会，引导村民倡导文明新风，消除铺张浪费现象。同时，引导群众改变生产生活习惯，实现村庄院落整洁化、村域产业特色化、村风民俗文明化，村民们的思想意识得到提高，思想固边的氛围正在逐步形成。

该村建立矛盾纠纷就地化解机制，实施矛盾纠纷化解“三三制”原则。在调解工作中，使情、法、理有机结合，达到化解纠纷的目的，并化解了4起矛盾纠纷、积怨，调处成功率90%。村寨实现无群体性事件、无刑事案件、无一年以上矛盾纠纷积案的“三无”目标。

联防稳边 抓实边境管控

南嘎疫情防控点设立以来，坚决做到把村管住，组建了由驻镇部队、派出所民辅警、党员干部和小组群众组成的防控堵卡队、徒步巡逻队及摩托车机动巡逻队，切实做到严防境外疫情输入。

在防控点张贴有流程图、行程码、健康码，按照“盘问+扫码+测温+登记”的工作流程，巡逻队在发现可疑人员时进行盘问和扫码，查看相关信息及症状，及时作出分析判断。

综治队员岩庄香说：“工作中，我们严格实行分区管理制度，按照党员干部保户、综治队员保村防控机制，村综治队员内防本村人员擅自偷渡、擅自出境，外防外来人员及车辆盘查登记，有效推进南嘎疫情防控网格化管理各项措施落实。”

科技管边 提升固边技能

经过相关部门积极协调，装配式边境值守保障系统在南嘎村防控点交付使用，加快了边境管理建设步伐，对保障民生安全、边境安全、社会安全起到了举足轻重的作用。

玉留逢表示，值守保障系统的建成，有效解决“帐篷”式防控点设施简陋的问题，增强科技管边的能力。同时，防控点将坚决落实好“五个管住”，全面加强边境一线的疫情防控工作，筑牢边境防控的“铜墙铁壁”，夯实边境防控的“六道防线”，坚决守住祖国西南大门。