2013年，勐腊县公安边防大队在支队党委和勐腊县委、县政府、县委政法委、县公安局的正确领导下，在相关业务部门的精心指导下，以十八大精神为指导，认真贯彻部局、总队、支队三级党委扩大会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动和创建模范党组织生活活动，始终坚持依法从严治警，大力推进“平安建设”和边境维稳管控，持续维护边防辖区社会治安秩序，全面深化爱民固边战略，努力提高边检服务水平，深入推进禁毒人民战争，确保了边防辖区和部队内部的安全稳定，圆满完成各项工作任务，为勐腊的经济社会发展做出了积极的贡献。

　　一、加强社会管控和边境防控，辖区稳定基础更加穷实。

　　一是扎实开展专项行动。将“边境狩猎”缉毒专项行动、湄公河“平安航道”扫毒专项行动、扫黄打非“边境绿色栅栏”专项行动、缉枪治爆、“护车安民”打击摩托车盗窃专项行动、打击非法出入境、“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战等专项工作统筹结合，加大对边境地区矿厂企业、香蕉、橡胶种植基地及宾馆、出租房、网吧、娱乐场所等重点部位的日常管控，及时掌握涉恐、涉爆、涉枪、涉黄、涉赌、涉邪线索。同时，全面掌握辖区农场群众的日常生产生活状况，及时搜集整理群众的诉求，并积极帮助解决，防止演变成矛盾纠纷、上访或群体性事件隐患。有效消除群体性事件苗头隐患15起；收缴、销毁涉赌用具58套、涉毒机器80台。

　　二是严厉打击重大、多发性违法犯罪行为。立案侦办的“7?28”盗窃通信基站电缆线系列案，一举破获案件85起，抓获违法犯罪嫌疑人11名，涉案金额达300余万元。成功破获“8?05”盗窃摩托车系列案，破获盗窃摩托车案11起，破获掩饰、隐瞒犯罪所得收益案13起，抓获犯罪嫌疑人10名，追回被盗摩托车9辆，为群众挽回经济损失4万余元。今年以来，全大队共接出警2585起。抓获犯罪嫌疑人132人；受理行政案件621起，查处394起，处理违法人员370人；成功调解群众纠纷398起；收戒吸毒人员209名；抓获网上在逃人员4名；为群众追回被盗摩托车42辆。查获毒品案件9起，抓获犯罪嫌疑人8名；查获非法出入境案件468起，抓获并处理非法出入境人员531人；查获走私案件18起，抓获嫌疑人41名；缴获冻鸡脚鸡翅160.52吨、冻牛肉60.91吨、橡胶31.28吨、珍贵木材5.635吨。

　　二、深入推进平安创建和爱民固边战略，警民警政关系更加和谐。

　　一是下功夫解决群众最关心的问题和困难。各站所在深化平安创建、推进爱民固边、服务各族群众和维护辖区稳定中积极树形象、展作风，竭诚为辖区群众做好事、办实事、解难事，警民关系更加融洽和谐。今年以来，各边防派出所为群众上门服务69次，为群众上门办理居住证1020本、二代居民身份证547份， 送证上门2033份，参加抢险救灾6次，为群众挽回财产损失119.3万元。9月8日，大队组织官兵来到马叭“国门小学”举行“递爱心?温暖边关”爱心物资发放仪式，将社会捐赠价值30000余元的学习、生活用品送到师生们的手里。今年以来，全大队共走访群众65558户151915人、走访率达112%，向困难群众赠送生活必需品累计价值6.1万余元。

　　二是模范村建设成效明显。今年，县爱民固边领导小组两次牵头组织民政局、卫生局、文化局等八部门召开联席会议，并联合发文，将41个项目纳入联创共建范畴，全面启动勐腊县联创共建爱民固边模范村活动。截止目前，全县各部门已投入建设资金1028.4万元，新建爱民固边模范村2个，勐腊所、关累所、尚勇所、勐满所警务室与群众工作室合署办公室成立并积极开展工作，受到了群众的广泛好评。今年，大队被西双版纳州委、州政府评为民族团结进步模范集体；勐满镇被省社管综治委表彰为“爱民固边模范镇”；尚勇所创建的南欠模范村被省社管综治委表彰为“爱民固边模范村”。勐润边境检查站医师蔡永旭同志的爱民先进事迹受到了省、州扶贫办的充分肯定，被云南电视台等媒体广泛关注。

　　三是落实便民利民措施。大队所属5个通道单位始终坚持“听民声、知民意、解民难”，把服务对象的需求作为工作的突破口，以群众满意度作为衡量边检服务水平的标尺，积极创新服务举措，提高服务水平。岔河、尚勇、曼庄3个通道针对中老边境农副产品、化工机械原料、百货、木材等货物运量的发展形势，创新查验方式和服务举措，全面提升通关速度和查验能力、巩固陆路通道地位。今年以来，各通道共检查出入境人员486753人次，出入境车辆203296辆次，服务边境贸易和替代种植人员4350人次，先后为急需进入中国境内接受治疗的31名伤病患者提供入境便利，成功救助4名农药中毒患者；共办理出入境通行证23578本，与对口边检机构举行边境业务会晤9次。

　　三、深化创建模范党组织生活活动，党组织战斗堡垒作用更加凸显。

　　一是健全制度抓落实，严格落实组织生活。大队党委扎实开展“争创星级党支部·争当星级党员”活动，与所属17个基层党支部签订了《党建工作承诺书》，260名党员同各支部签订了《争当星级党员承诺书》；严格落实党员领导干部过双重组织生活，党员领导干部以身作则，积极参加党组织的各项活动，带头落实党内互称同志、亲自缴纳党费、党员汇报思想等基本动作和基本环节。根据上级下发的《关于加强公安边防部队党的各级委员会建设的意见》等要求，先后修改制定了《勐腊大队党委议事规则》、《勐腊大队党务公开制度》等组织生活制度，开展了评选优秀党(团)支部会议记录本活动，制定了党日活动提前计划制度，全面规范了组织生活。

　　二是联创联建，拓展创建外延。勐满所党支部在与勐满农场满泐生产队、勐满农场岔河园区生产队等党支部不断探索党建发展新思路，提升党组织建设水平，实现资源共享、优势互补。各支部紧密结合三访四见、边检提服等重点工作，成立了“党员先锋队”、“爱民服务队”，深入田间地头、企事业单位，组织开展各类主题党（团）日活动22次；走访驻地老军人、老党员、烈士家属50人次；组织医务人员开展“爱民义诊”24次；为200余名群众进行免费体检，发放常用药品价值7000 余元。

　　三是加强作风建设，保障中心工作。根据上级部署、深入组织开展党的群众路线教育实践活动、制定了《勐腊边防大队党委改进工作作风七项规定》，各党支部和全体党员也积极深入从“四风”方面排查剖析自身存在的问题，并有针对性制定整改措施，由此带动全大队的作风建设进一步增强。同时，不断加强大队党委和支部的组织建设，充分发挥党组织的核心领导和战斗堡垒作用，党内生活的战斗性、原则性和先进性明显增强，党建工作活力得到不断激发、党的基层基础更加坚实，为推动各项公安边防工作和部队建设提供了坚强保证。先后对基层15个党支部、6个团支部、15个武警委员会进行了改补选，组织32名入党积极分子进行培训，发展党员11名，发展团员21名。今年来，大队2个党支部、2个团支部， 2名党务工作者、1名团员干部、4名党员、3名团员受到总队表彰.

　　四、强化思想政治教育，官兵敬业爱岗思想更加牢固。

　　一是大力加强官兵思想政治教育。认真贯彻落实《公安边防部队基层思想政治教育大纲》、深入开展“深入学习贯彻十八大、做为民务实清廉的忠诚卫士”主题教育、反腐倡廉教育、警示教育等活动。严格落实支队《廉政风险预警防控暂行办法实施意见》，组织42名新履职干部到勐腊县看守所开展廉政警示教育，研究制定了《勐腊大队预防口岸违法违纪刚性措施》，并将支队、大队监督举报电话印制成500余份小卡片发给口岸单位官兵、做到人手一份，加强官兵的经常性教育，增强官兵的监督意识。今年来，各单位共组织专题学习160余次，召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会17次，召开“党的群众路线教育实践活动”专题讨论会21次，开展谈心交心活动102次，撰写心得体会1500余份，发布动态信息300余条，使部队内部更加纯洁稳定、官兵的理想信念更加坚定。

　　二是大力加强警营文化建设。加大资金投入，在部分单位建立健全了荣誉室、文体活动室，配备了影视、体育等文化娱乐设施，设置灯箱、禁令教育专栏等宣传窗口，为官兵提供了一个良好的文化娱乐场所，适时组织官兵开展形式多样的文体活动，丰富基层官兵的业余生活。并利用报刊、电视、广播、网络等媒体广泛宣传部队建设成果，宣传先进典型和模范事迹，让全部队学有榜样，赶有目标。今年，大队共制作警营文化灯箱16个、文化石13个、文化宣传长廊23块、笑脸墙5块；组织演讲比赛4次、知识竞赛活动7次，开展各项文娱活动160余次；购买文体设备共计10万余元。今年来，易武所因工作成绩突出，被州公安局荣记集体三等功一次；全大队2人荣立二等功、18人荣立个人三等功、 2个集体16名个人受到县公安局表彰。

　　五、狠抓部队精细化管理，部队管理更加正规。

　　一是深入推进部队正规化管理。大队紧密结合本单位实际，制定了《勐腊边防大队综合行政管理规定》，着力在总结经验、提炼亮点、固化成效、宣传推广、形成效应上下功夫。坚持从解决官兵思想认识问题入手，采取教育与训练相结合的方式，依据总队下发的《正规化管理精细工作手册》相关内容，坚持从官兵的一日生活制度、请示报告、言谈举止、警容风纪、服饰着装等细节点滴入手，狠抓规范养成，努力实现了部队管理更加正规，四个秩序更加规范，内部关系更加和谐，安全稳定基础更加牢固的目标。

　　二是狠抓安全工作不放松。以“两个经常性”工作和“三互”活动为抓手，通过开展警示教育、“条令学习月”活动、安全专项教育及隐患排查活动、“加强作风纪律养成”活动、“百日安全竞赛”等活动，大力加强官兵日常教育，增强官兵安全意识。年初大队党委与17个基层支部签订了《安全工作责任状》，各支部与400余名官兵签订了《安全工作责任书》，向官兵发送警示短信600余条；制作“百日安全竞赛活动倒计时牌”15块，开展安全排查300余次，发现整改问题30个，同时制定了《勐腊大队零散人员管理规定》，要求官兵在探亲休假、参加培训前必须向大队领导报到，接受离队前的安全警示教育。通过此举，进一步加强了部队管理、确保了部队稳定。

　　三是加强军事业务训练。严格按照《军事训练大纲》和支队《二0一三年度军事业务训练工作安排》，组织官兵开展了队列、擒敌、应急棍、警务实战技能、战场救护、处突演练等科目训练，进一步规范了军事训练动作、指挥程序及内容，官兵军事业务素质得到了较大提升。6月6日大队在支队举办的“条令条例暨安全知识竞赛”活动中，取得第一名的好成绩。

　　六、着眼综合服务保障能力，后勤基础建设更加有力。

　　一是倾力完成“两证”办理工作。成立了土地房屋专项治理领导小组，按照支队的指示要求，坚持“先易后难、以易促难、成熟一个办理一个、重点攻坚”四种方法倾力开展办理工作。在县委县政府领导和住建、国土等部门的关心和帮助下，大队成功解决了尚勇站土地纠纷历史遗留问题，圆满完成了土地证和房产证办理任务。

　　二是着力提升后勤人员业务素质。组织基层报账员开展业务培训，9名士兵参加等级厨师培训，12名人员参加后勤业务培训，后勤队伍整体素质取得较大提高。

　　三是加强基层基础设施建设。投入资金14万余元，赶在雨季到来之前对所属基层单位的营房和视频监控防雷设施进行了检修及改造；岔河站先后争取资金8万余元完成了洗澡室、口岸饮水工程改造；曼庄站争取资金2万余元完成了灯光球场改造工程；勐腊所先后争取资金40余万元，采购了配套的办公及生活物品，新建了晒衣场等附属设施。今年以来，大队农副业创收达18万余元。